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在4月17日召開的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進專家座談會上，中國電信黨組副書記邵廣祿表示，當前，投資和消費是拉動GDP增長的主要動力，其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于GDP的貢獻大概是六分之一，5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于GDP的直接貢獻在1%左右。

為了加快5G發(fā)展，獲得先發(fā)優(yōu)勢，電信業(yè)要敢于探索與創(chuàng)新，要敢于做歐美日韓沒做過的事。5G終端是5G消費的關(guān)鍵，按預測，到今年年底，4G和5G終端的市場份額各占一半。按這個節(jié)奏，不利于5G快速發(fā)展。建議制定有利于5G終端發(fā)展的政策，擴大5G終端份額，這樣有利于拉低5G終端價格，拉動5G消費、5G建設(shè)和5G應用。

目前，中國電信正積極加快5G精品網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷豐富5G應用，探索5G商業(yè)模式，為社會經(jīng)濟發(fā)展帶來“5G效率”。5G時代也是云的時代，是云和網(wǎng)相互融合的時代，中國電信充分發(fā)揮“5G﹢天翼云”的云網(wǎng)融合優(yōu)勢，積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，提供全面、平穩(wěn)、安全的云服務。按照規(guī)劃，中國電信的大動作就是“云改”，做強云網(wǎng)能力，打造基于云網(wǎng)融合的數(shù)字化平臺和開放的生態(tài)，最終實現(xiàn)一體化云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、一體化云網(wǎng)產(chǎn)品和一體化云網(wǎng)運營體系，賦能全社會向數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

對于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，邵廣祿提出了四點建議：

一是要基于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心和新型數(shù)據(jù)中心的區(qū)別，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心是孤島式的，而新型數(shù)據(jù)中心是云化的、共享的。要建設(shè)云化的數(shù)據(jù)中心，使之價值倍增，真正助力經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。

二是建議擴容互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。可以從目前的13個擴容到省會城市，包括非省會城市的大數(shù)據(jù)中心較集中的區(qū)域，這樣有利于“新基建”中的數(shù)據(jù)中心從東部發(fā)達地區(qū)向西部轉(zhuǎn)移。目前，數(shù)據(jù)中心主要還集中在珠三角、蘇浙滬、環(huán)京津地區(qū)等區(qū)域，對于數(shù)據(jù)中心的發(fā)展投資存在諸多不利因素。

三是關(guān)注數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對GDP的倍增效應，其中有幾個關(guān)鍵因素和條件要重點關(guān)注，包括安全、數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)法規(guī)等，建議可著重研究歐盟GDPR（通用數(shù)據(jù)保護監(jiān)管法）。

四是搞好“新基建”，不忘“舊基建”。要發(fā)揮信息通信行業(yè)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效能。5G、數(shù)據(jù)中心和人工智能等“新基建”，主要是由市場配置資源，能否持續(xù)，取決于企業(yè)的盈利能力?！靶禄ā钡耐顿Y主要來自“舊基建”主體的現(xiàn)金流。因此，現(xiàn)金流能否可以支撐5G和數(shù)據(jù)中心的建設(shè)運營，對運營商來說是一個考驗。要讓運營商的傳統(tǒng)業(yè)務有足夠的現(xiàn)金流。當前，國內(nèi)已經(jīng)有16億的手機卡用戶和4.5億的家庭寬帶用戶，進入相對飽和階段和低效益競爭區(qū)間，低增長高成本，量收利不匹配，甚至反向。要有“穩(wěn)中求進”的措施，穩(wěn)住“舊基建”的傳統(tǒng)業(yè)務，把節(jié)省下來的低效成本，投資到“新基建”上。