網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳
掌上營(yíng)業(yè)廳
年長(zhǎng)一點(diǎn)兒的北京人，或許有過(guò)打郊區(qū)長(zhǎng)途電話的經(jīng)歷，那時(shí)候，掛一個(gè)郊區(qū)長(zhǎng)途電話要跑到電報(bào)大樓等上半天一天，打通了還算幸運(yùn)，久等不來(lái)無(wú)奈心煩銷號(hào)走人的不在少數(shù)。是話務(wù)員不盡力嗎？不是。面對(duì)一張張長(zhǎng)話掛號(hào)單和焦急的臉，長(zhǎng)話營(yíng)業(yè)員恨不能馬上接通所有電話，但卻常常是事非所愿，話說(shuō)到嗓子冒煙，半天沒(méi)工夫喝上一口水，上廁所要有人替，一路小跑，還要忍受個(gè)別客戶的抱怨甚至謾罵。電報(bào)大樓長(zhǎng)話營(yíng)業(yè)員李子平長(zhǎng)期待客戶如親人，及客戶所急，還創(chuàng)造了一套快捷的“李子平操作法”，有效地提高了電話接通率，被評(píng)為全國(guó)郵電系統(tǒng)勞動(dòng)模范。但是，在通信水平總體落后的情況下，話務(wù)人員的努力也只能暫時(shí)緩解接不通、等太久的問(wèn)題，而不能根本扭轉(zhuǎn)電話通信的落后狀況。那么，問(wèn)題在哪兒呢？這還得從歷史說(shuō)起。
新中國(guó)成立前，郊區(qū)只有通州使用著日偽政府安裝的300門自動(dòng)電話，其他區(qū)縣全部是人工電話，而且容量極少。剛解放時(shí)，各縣電話設(shè)施要么毀于戰(zhàn)火，要么被反動(dòng)當(dāng)局撤離時(shí)破壞，更是少得可憐。這還是縣城的電話，縣城以外的農(nóng)村地區(qū)，電信設(shè)施就更別指望了。新中國(guó)成立后，縣城的電話逐漸得到擴(kuò)容，農(nóng)村地區(qū)也建立了多處地方電話站。這些地方電話站一般只有一部10~20門的簡(jiǎn)易交換機(jī)，或者只有一部磁石電話單機(jī)。這些電話站并不與電信局的電話網(wǎng)相連，完全由地方政府投資和經(jīng)營(yíng)，專供地方政府使用，稱為“地方電信”。由于經(jīng)費(fèi)和技術(shù)力量有限，設(shè)備非常簡(jiǎn)陋，甚至用竹竿代替木桿架線。
1952年10月，中央財(cái)經(jīng)委發(fā)布通知，明確規(guī)定縣城及縣城以上的電信由郵電部統(tǒng)一管理，成為國(guó)營(yíng)長(zhǎng)途電話或市內(nèi)電話，縣城以下的地方電信成為地方國(guó)營(yíng)農(nóng)村電話，對(duì)社會(huì)開(kāi)放營(yíng)業(yè)。也就是從那時(shí)起，北京遠(yuǎn)郊區(qū)的電話通信，分成了三層結(jié)構(gòu)：郊區(qū)長(zhǎng)途（與市區(qū)通話或區(qū)縣之間通話）、郊區(qū)市話（縣城電話）和農(nóng)村電話。
1955年到1956年，全國(guó)農(nóng)村掀起農(nóng)業(yè)合作化高潮，提出了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通電話”的目標(biāo)。在短短的時(shí)間內(nèi)，北京電話局為近郊的南苑、東郊、豐臺(tái)、海淀、石景山以及遠(yuǎn)郊門頭溝、齋堂、坨里共8個(gè)區(qū)312個(gè)鄉(xiāng)裝通了電話。在當(dāng)時(shí)，由于這項(xiàng)工程大約需要60噸左右的銅線，也被稱為“60噸銅線工程”。在其他遠(yuǎn)郊區(qū)縣（當(dāng)時(shí)屬河北省郵電管理局）也新建了不少郵電支局和郵電所。尤其是遠(yuǎn)在門頭溝深山區(qū)的齋堂鄉(xiāng)，技術(shù)人員克服了各種困難，在1954年5月建立了齋堂支局，這是遠(yuǎn)郊第一個(gè)使用共電式交換機(jī)的支局，使昔日閉塞的深山區(qū)終于與外界溝通了信息。
1958年，因人民公社“大躍進(jìn)”的推動(dòng)，電話建設(shè)目標(biāo)提升到“隊(duì)隊(duì)通電話”。于是農(nóng)村地區(qū)的電話建設(shè)向邊遠(yuǎn)山區(qū)推進(jìn)，例如延慶縣在1958年之前只有4個(gè)鄉(xiāng)有電話通達(dá)縣城，1958年5月，另外18個(gè)鄉(xiāng)全部通了電話。這一時(shí)期是北京郊區(qū)電話的一次飛躍。1960年，北京郊區(qū)農(nóng)村電話總?cè)萘窟_(dá)到9200多門，人民公社全部通話，97.3%的公社設(shè)有郵電所，98.4 %的大隊(duì)有了電話。
縣城的郊區(qū)市話在1958年共有3600門，其中通縣和門頭溝使用自動(dòng)交換機(jī)，其他縣城都使用人工交換機(jī)?！拔幕蟾锩鼻?，郊區(qū)市話共有25處局所，交換機(jī)總?cè)萘?910門，其中自動(dòng)交換機(jī)1600門，共電式人工交換機(jī)3280門，磁石式人工交換機(jī)3030門，全部用戶4800多戶。
在郊區(qū)長(zhǎng)話方面，1958年大興縣首先與市內(nèi)開(kāi)通3路明線載波電路，此后各區(qū)縣陸續(xù)開(kāi)通到市內(nèi)郊區(qū)匯接局的載波電路。1969年，在市內(nèi)的廠甸南局啟用了“118”郊區(qū)人工長(zhǎng)途臺(tái)，北京市區(qū)的自動(dòng)電話用戶撥叫“118”即可掛發(fā)郊區(qū)長(zhǎng)途電話。郊區(qū)用戶掛發(fā)市區(qū)或與其他區(qū)縣通話，要撥叫本縣的人工長(zhǎng)途臺(tái)（自動(dòng)局為“113”號(hào)），由雙方話務(wù)員進(jìn)行人工接續(xù)?！?18”臺(tái)直到1994年全市程控電話聯(lián)網(wǎng)形成完整的本地通信網(wǎng)后才徹底停用。
改革開(kāi)放以后，隨著郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的搞活，出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)戶，他們對(duì)通信的需求日益增長(zhǎng)，在城里出現(xiàn)的電話供求緊張狀況同樣出現(xiàn)在廣大京郊農(nóng)村。由于農(nóng)村的電話基礎(chǔ)更落后，所以這種緊張狀況更明顯。1986年10月，遠(yuǎn)郊10個(gè)區(qū)縣縣城電話全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)接續(xù)，淘汰了人工交換機(jī)。1988年11月15日，北京市區(qū)與遠(yuǎn)郊區(qū)縣間全部開(kāi)通雙向直撥自動(dòng)電話，部分用戶可以相互直撥通話，而不必再經(jīng)過(guò)118臺(tái)轉(zhuǎn)接。盡管如此，郊區(qū)支局及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電話建設(shè)卻處于踏步狀態(tài)，人工交換機(jī)仍占著主導(dǎo)地位。那時(shí)農(nóng)村地區(qū)一般只有大隊(duì)部（后來(lái)叫村委會(huì)）或較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)才有一部“搖把子”磁石電話，農(nóng)村根本沒(méi)有私人住宅電話，村民有急事只能去村委會(huì)打電話，各村委會(huì)也經(jīng)常用高音喇叭通知本村村民到村委會(huì)接電話。
1990年4月，北京遠(yuǎn)郊第一個(gè)程控局——門頭溝電信局開(kāi)通，安裝4000門程控交換機(jī)，局號(hào)984，拉開(kāi)了遠(yuǎn)郊區(qū)程控電話建設(shè)的大幕。1992年11月28日，密云電信局開(kāi)通程控交換機(jī)。至此，北京遠(yuǎn)郊10個(gè)區(qū)縣縣城全部開(kāi)通了程控電話，總計(jì)開(kāi)通容量5.3萬(wàn)門，實(shí)現(xiàn)了程控電話聯(lián)網(wǎng)。
在縣城開(kāi)通程控電話的同時(shí)，縣城以下支局的程控化也大規(guī)模地鋪開(kāi)了。那時(shí)，程控電話建設(shè)已不僅僅是電信部門的事，為保障經(jīng)濟(jì)騰飛，各區(qū)縣政府都把通信建設(shè)列入重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)“程控電話辦公室”。為了彌補(bǔ)電信部門資金的不足，區(qū)縣政府牽頭，向企業(yè)集資辦電話，然后電信局給出資企業(yè)免收或少收一定數(shù)量的電話初裝費(fèi)作為補(bǔ)償。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1985年至1991年，10個(gè)區(qū)縣建設(shè)程控電話共集資8200多萬(wàn)元，這個(gè)辦法成為郊區(qū)電信大發(fā)展初期的重要保障。大量的程控電話支局興建起來(lái)，很多地方的農(nóng)村支局，一直使用著人工搖把子電話，程控電話的開(kāi)通，使這些地區(qū)從原始通信狀態(tài)一躍而擁有了最先進(jìn)的通信工具。
世世代代在田野上耕耘的農(nóng)民熱盼電話！電話在廣大農(nóng)民眼里，不光是高品質(zhì)生活的標(biāo)志，更是致富的必備條件?！俺炭仉娫捙锢镒А?、“坐在炕頭把菜買”成為現(xiàn)實(shí)。1995年底，通縣成為京郊第一個(gè)村村通程控電話的區(qū)縣，2005年5月31日，全市行政村全部實(shí)現(xiàn)村村通程控電話，2008年6月，全市20戶以上自然村全部開(kāi)通了程控電話。至此，全市實(shí)現(xiàn)了村村通電話。說(shuō)來(lái)容易做起來(lái)難，有些偏遠(yuǎn)村莊地處深山區(qū)，敷設(shè)光纜等傳輸設(shè)備幾乎不可能，怎么辦？電信部門多次實(shí)地勘察，最終是采用甚小型衛(wèi)星地球站（VSAT）的方式接入公用電話網(wǎng)的。
如今，城區(qū)與郊區(qū)同屬一個(gè)本地電話網(wǎng)，早已沒(méi)有了“郊區(qū)長(zhǎng)途”的概念。京郊大地的通信已經(jīng)完全與市區(qū)水平看齊，與世界水平同步。互聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、移動(dòng)通信、光纜入戶在郊區(qū)毫不新鮮，早已進(jìn)入尋常百姓家。京郊農(nóng)民也完全和城里人一樣，享受著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的信息化生活。
標(biāo)題為編者添加；原文標(biāo)題《京郊通訊變遷史 如今程控電話棚里拽 坐在炕頭把菜買》，原載北京日?qǐng)?bào)客戶端2020年3月31日
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